优服务、减程序、重改革！山东拿出“看家本领”保障环评服务

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李殷婷

4月17日，山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会，介绍山东出台环保惠企十条举措，助力绿色低碳高质量发展情况。

环评审批是企业项目落地的重要要件之一，今年，山东省生态环境厅制定出台的《山东省生态环境厅抓改革创新促高质量发展惠企十条》（简称：《惠企十条》）中也有涉及环评的举措。

“我们在牢牢守住生态环境底线的同时，自觉把环评工作放到经济社会发展大局中考量，深挖审批提速‘潜能’，落实落细服务保障举措，全力支持重点项目落地见效。”山东省生态环境厅党组成员、副厅长王福栋说。

在环评服务保障方面，山东聚焦重点项目精准保障，建立环评服务清单和管理台账，提前介入、“一对一”对接，精准指导、“一企一策”制定服务单。通过服务“关口前移”，把原本在环评审批环节中的工作提前，在环评编制阶段就指导企业把问题解决，全方位助力项目早落地、早建成。同时，针对情况比较复杂的重大项目，比如首个由我省负责环评审批的炼化一体化项目——齐鲁石化鲁油鲁炼项目，山东就创新开展了环评预评估，提前收集专家意见建议，指导建设单位及时修改完善环评报告，为高效审批打下坚实基础。

同时对环评审批进行流程再造，出台管理办法和内部程序，持续推进“减环节、减时限”，对符合审批要求的报告书，自受理之日起25个工作日内作出审批决定，比法定工作时限压缩了一半还多。同时，推动审批流程扁平化、协同化，与其他部门实行并联审批，在符合法律法规规定的前提下，其他部门意见不作为环评审批的前置条件。依托生态环境大数据平台建设环境影响评价管理子系统，开展“网上办”审批服务、“不见面”技术审查、“零接触”现场踏勘，打破时间和地域限制，进一步提升审批效率和办事体验。

分两批选取16个园区开展规划环评与项目环评联动试点，充分发挥规划环评宏观引领作用，优化简化单个建设项目环评，累计已有567个项目享受到告知承诺、“打捆”审批等优化简化措施。组织产业园区管理机构统一开展区域环境跟踪监测，编制年度监测报告并向社会公开，供入园企业免费共享使用，仅此一项就为企业节省约三分之一的环评编制成本。今年，还将重点指导青岛、烟台、聊城3市开展好园区优化环评分类管理国家级试点，取消部分编制报告表的项目环评，让更多符合条件的企业享受到环评改革政策红利。

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