前言

自2016年10月以来，喀麦隆这个横跨西非和中非地区的国家一直被一场棘手的武装冲突困扰着，这场冲突被称为“英语问题”，政府军和武装的英语分裂分子对抗，后者为建立一个独立的英语国家而战。这一冲突的背景是1961年之前在法国和英国授权下两个喀麦隆决定重新统一。

喀麦隆

从历史上看，这场危机源于第一次世界大战后英法对喀麦隆的划分，以及英国在喀麦隆实施国际联盟授权体系及其后来的继任者联合国托管制度的失败。本文主要讲述了英国授权管理下的喀麦隆政治危机根源。

殖民统治下的喀麦隆

由于英国当局专注于将英国喀麦隆授权并入英国殖民地尼日利亚的计划，未能促进英国喀麦隆居民的政治、经济、社会和教育进步，以及按照托管制度规定的向独立的逐步发展，因此英属喀麦隆人民被剥夺了他们的自决权。

喀麦隆街头

1972年5月20日，喀麦隆讲法语的领导人成功地将联邦州转变为一个单一的州，这让以英语为母语的少数民族感到沮丧。成立统一国家后，讲英语的人被系统地边缘化。1982年，保罗·比亚上台后，他继续实行边缘化政策。到了2016年10月，局势已经到达了顶点。

法语霸权政权采取了过度使用武力来镇压抗议活动的手段。为了回应政府军向手无寸铁的英语抗议者开枪打死几人的恐怖行为，以英语为母语的一些人民开始军事化，他们撤退到树林和其他偏远地区，对国家进行自卫式的游击战。

在喀麦隆，一些以英语为母语的团体很快开始呼吁完全脱离联邦，成立一个以英语为母语的新国家，名为安巴佐尼亚。这导致了“内战”，政府军和讲英语的武装分裂分子都被卷入了恐怖统治。

喀麦隆政府采用了殖民暴力的形式，随机派遣军队进入村庄和偏远地区，杀害无辜的平民。虽然统计数据互不一致，但总的来说，这场危机已经导致了数千起杀戮、政治监禁、未经审判的监禁，以及数十万喀麦隆难民进入邻国非洲国家和其他地方。

英语少数民族危机的起源可以追溯到第一次世界大战期间，英国和法国在战后分割喀麦隆，随后实行授权制度和托管制度。1884年7月，喀麦隆在喀麦隆地区首次被德国殖民。

1914年第一次世界大战爆发时，由2万多名非洲殖民士兵（在比利时非洲士兵的协助下）组成的联合军队入侵了喀麦隆。到1916年2月，德国人和他们的喀麦隆士兵被迫投降。

经历了德国殖民时期的不公和暴行三十年后，大多数喀麦隆人支持盟国，他们认为英国而不是法国的殖民统治比前德国政府更可取。然而，当英国人进入喀麦隆时，喀麦隆人并不知道侵略者的真正意图。

喀麦隆人民

英国首先想要获得的不是另一个独立的西非殖民地，而是那些可以方便地并入英属尼日利亚的喀麦隆领土，以清理尼日利亚的殖民边界。这种整合主义议程很快反映在英国战后如何将喀麦隆与法国分裂，然后又忽视了喀麦隆的授权。

因此，英国将五分之四的领土移交给了法国。这清楚地表明，英国并不试图使这些领土独立运作，而是需要它们以便融入英属尼日利亚，其中包括与尼日利亚接壤的喀麦隆领土的这些微小脱节的部分。

从本质上说，这种分裂成为未来喀麦隆英语少数民族崩溃的基础。

喀麦隆街头

在不了解英国的意图也不怀疑的情况下，杜阿拉居民发现自己位于被分割给法国的喀麦隆部分，于是他们开始抗议英法的任意领土分割。他们考虑签署一份文件，要求1919年即将召开的巴黎和平会议上的外交官们考虑他们选择自己统治国家的权利。

1918年停战后的几天内，杜阿拉的领导人聚集在一起，宣布“在与击败德国的盟军代表交谈之前，杜阿拉的人民拒绝被置于任何国家的保护之下”。这标志着喀麦隆英语少数民族对于殖民者的掠夺和分割政策开始反抗。

喀麦隆人民的反抗

尽管如此，负责前德国殖民地处理的人民党开始支持1916年的分治安排。对于许多喀麦隆人来说，英国的行为是欺骗和背叛的例证。劳埃德·乔治首相于1917年6月承诺，即前德意志殖民地人民的“愿望、意见和利益”将是“解决他们未来政府的主要因素”。

欧洲在未咨询直接有关人民的情况下，通过处理前德国殖民地来实施一项新的世界秩序，并指出这一行动是英国“虚伪”的高度，这为受影响领土的未来问题奠定了基础。英国外交部的一位官员讽刺地回答说：“我们不能希望让世界上所有无疑愿意进入英国领域的人都进入英国的领域。”

不久之前，他显然没有想到，当英国在战争期间背靠墙时，他们呼吁“世界上所有人民”加入对抗德国的战斗，以换取英国的保护。

正是在这种情况下，常设授权委员会在巴黎和平会议上成立。1922年7月20日，按照新制度，英国和法国的喀麦隆领土被归类为“B”任务。根据《国际联盟盟约》第22条，英国同意其执行喀麦隆任务的主要目标是确保居民的福祉，促进他们的发展和社会进步。

然而，作为实现其一体化政策的第一步，英国进一步将其喀麦隆的授权划分为（英国）南部和（英国）北部喀麦隆，并继续分别管理它们，以此来作为尼日利亚的组成部分。

在随后的几年里，喀麦隆一些个人和团体继续设法向国际联盟抗议他们领土的分割，特别是英国试图将其南部喀麦隆和尼日利亚合并的政策。英国镇压并摧毁了许多请愿书，使他们无法进入联盟。

英国被要求每年向联盟报告其管理喀麦隆任务的情况。但是，这种报告制度并没有太大的作用，没有具体规定持续时间或结束控制的过程。如果英国不能通过促进喀麦隆的进步和发展来坚持授权原则，联盟是否将采取何种行动也不清楚。

然而，实际情况并非如此，因为事实上英国并没有坚持有关喀麦隆授权制度的目标。尽管英国喀麦隆拥有丰富的人力和自然资源，但强制管理机构却让该领土停滞不前。英国从一开始就采取了正式的紧缩政策。

由于担心英国只是英国喀麦隆的托管人，政府可能无法保护他们在该地区的投资。因此，英国在1924年底将种植园转售给了他们原来的德国所有者。到1936年，有293,678英亩土地在德国人手中，而英国只保留了19,053英亩。

提科和维多利亚重要港口设施的管理也被交给了德国公司，这导致法国官员在1936年痛苦地说，英国显然已经把喀麦隆让给了德国人。

喀麦隆土地

由于英国对喀麦隆经济不感兴趣，而是让德国人和其他欧洲人负责经济活动，导致这些居民的经济权力得不到保障并且陷入贫困。

然而，英国政府坚持认为，任何企图开发英属喀麦隆的殖民潜力的行动，即使是英国自己的剥削，都将适得其反，这就像他们对待其尼日利亚殖民地一样，不符合整合任务的最终目标。

记录显示，关于发展道路基础设施，情况甚至更糟。尽管修建道路建设的费用主要由英属喀麦隆居民通过劳动承担，但到授权制度结束时，喀麦隆省只有185英里的可通行道路。直到1945年之后，该领土的大部分地区才得以联系。

英国未能修建连接英属喀麦隆和尼日利亚的道路，这将增加这两个领土之间的相互作用，从而促进英国自己的一体化议程，这可以归因于几个因素。首先，英国人认为道路建设是一项长期投资，但他们不愿意在喀麦隆冒这个风险。

此外，他们考虑到这样一种可能性，特别是在第二次世界大战之前，德国有一天会收回其殖民地，包括喀麦隆。最后，他们的做法是如此吝啬，以至于他们没有意识到缺乏连接尼日利亚和英属喀麦隆的道路网络在多大程度上与他们的最终一体化议程背道而驰。

教育进步被认为是实现英国喀麦隆人和人民按照授权制度规定的社会进步的重要一步，在整个时期仍然是糟糕的。事实上，英国把教育交给了志愿机构、传教士机构和地方当局。因此，到1938年，只有11%的合格学童接受了任何形式的教育。

在同一年，英国人设法在昆巴镇附近的卡克建立了一所小学，培训小学教师。英国喀麦隆人想要追求小学教育机会，被迫为此目的前往尼日利亚。有一种愤世嫉俗的说法是，强迫喀麦隆人在尼日利亚学习有利于英国的一体化主义政策。

这就是第二次世界大战爆发时的情况，并导致最终横扫了联盟及其授权体系。1945年，随着联盟的崩溃和战争的结束，授权系统成为了联合国托管系统。虽然联合国系统保留了其前身的核心程序和目标，但其不同之处在于必须帮助托管人民按照其自由表达的意愿推进和向自治或独立发展。

喀麦隆政治危机

因此，英国喀麦隆人希望英国能够协助他们实现政治进步。然而，这一进程一度缓慢推进。直到1953年，一些反对英国殖民统治的政党和民族主义者出现后，英属南喀麦隆才开始经历真正的政治变革。1959年以后，这一进程加速推进。

当英国准备在1960年10月之前给予尼日利亚独立时，英国喀麦隆的主要政治家们不得不做出艰难的决定。英国决定将英属喀麦隆作为尼日利亚的一部分来管理，这导致了广泛和大规模的政治争论和分歧。

英国喀麦隆南部的政治家和人民在三个关键问题上存在分歧：融合、分裂和统一。

一体化将要求英国喀麦隆人通过加入一个独立的尼日利亚国家来实现独立，分裂将使人民能够完全脱离尼日利亚，成为一个独立的国家。最后，重新统一将要求他们重新加入一个独立的法属喀麦隆，以实现独立。

尽管大多数人和一些主要的政治家和传统当局选择脱离尼日利亚和喀麦隆南部独立，但英国和联合国选择无视托管条款声明独立应该按照人民自由表达的愿望。英国似乎正在放弃将英国喀麦隆人融入尼日利亚的议程，而决定让这成为一场零和游戏。

在英国喀麦隆南部，只有两个选项可供选择：与尼日利亚融合或重新变成统一前法属喀麦隆。这是一个高风险的决策。他们错误地认为英国南部喀麦隆人永远不会投票支持统一。

由于政治不稳定和暴力削弱了解放斗争在法国喀麦隆的影响力，英国认为实现他们的长期目标最简单的方式，就是与尼日利亚融合，通过公投将“集成”和“统一”问题合并。因此，在与英国喀麦隆政治家的一系列会议中，英国和联合国忽略了给人民这两个选择。

作者观点

历史学家倾向于用历史本身的失败来解释现在。喀麦隆当前的危机被解释为英国执行授权失败的结果。这种看法远离了历史应该发生或试图幻想黄金未来的想法，这与英国喀麦隆的授权实践不同。

本文的分析概述了英国喀麦隆过去纠缠在授权系统中的历史，为更好地理解喀麦隆的少数民族分裂主义危机提供了背景。英国和联合国决定迫使英国喀麦隆人在融合或统一之间做出选择，这个决定一直困扰着21世纪的喀麦隆。